编者按
2023年第8期《求是》杂志刊发了国度安全数党委书记、部长陈一新署名文章，萦绕深刻进建贯彻党的二十大心灵、加快构建新安全格局，从全面把握构建新安全格局的沉大意思、壮大优势、内涵特点、实际要求、沉要保险等五个方面进行了深刻论述。今天为各人带来全文。
深刻进建贯彻党的二十大心灵 加快构建新安全格局
陈一新
习近平总书记在党的二十大汇报中对“推动国度安整个系和能力现代化，坚定守护国度安全和社会不变”作出专章论说和战术部署，鲜明提出“以新安全格局保险新发展格局”的沉大要求，充分体现了党中央两全发展和安全、协调推动构建新发展格局和新安全格局、实现高质量发展和高水平安全动态平衡的沉大战术考量。我们要结合在全党发展的进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育，深刻进建贯彻习近平总书记关于国度安全工作的沉要论说和党的二十大沉要决策部署，紧紧萦绕“构建什么样的新安全格局、怎么构建新安全格局」剽个新时期沉大课题，深入理论钻研，推动实际创新，加快构建新安全格局保险新发展格局，以高水平安全保险中国式现代化。
一、全面把握构建新安全格局的沉大意思
构建新安全格局，是以习近平同道为主题的党中央从对峙和发展中国特色社会主义的战术高度，审时度势回覆新时期新征程若何既解决好大国发展过程中面对的共性安全问题，同时又处置好中华民族伟大回复关键阶段面对的特殊安全问题，作出的沉大战术部署，拥有沉大政治意思、理论意思、实际意思、世界意思。
构建新安全格局，彰显出对峙党对国度安全工作的绝对辅导、走中国特色国度安全路路的沉大政治意思。习近平总书记指出，中国共产党辅导是中国特色社会主义最性质的特点，是中国特色社会主义造度的最大优势，是党和国度的底子地点、命脉地点。新时期新征程，构建新安全格局，要始终对峙党对国度安全工作的绝对辅导，对峙党中央对国度安全工作的集中统一辅导，充分阐扬党在中国特色国度安全实际中总揽全局、协调各方的辅导主题作用，确保党的辅导和我国社会主义造度不颠簸，确保中国特色国度安全路路越走越宽大。
构建新安全格局，彰显出贯彻总体国度安全观、不休启发马克思主义国度安全理论新境界的沉大理论意思。习近平总书记强调，必须坚韧不拔贯彻总体国度安全观，健全国度安整个系，加强守护国度安全能力，提高公共安全治理水平，美满社会治理系统。这是构建新安全格局的题中之义，内涵蕴含了要对峙以人民安全为宗旨、以政治安全为底子、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保险、以推进国际安全为依附，两全表部安全和内部安全、河山安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，两全守护和塑造国度安全，夯实国度安全和社会不变基层基础，美满参加全球安全治理机造，建设更高水平的安然中国。构建新安全格局，进一步拓展和升华了对新时期国度安全工作的法规性意识，进一步丰硕和发展了马克思主义国度安全理论。
图为2023年“4·15”全民国度安全教育日主题海报。 国度安全数供图
构建新安全格局，彰显出推动中国式现代化、实现中华民族伟大回复的沉大实际意思。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国度、以中国式现代化全面推动中华民族伟大回复的雄伟蓝图。当前，我国发展站在了新的汗青起点，表部环境和安全格局产生了沉大变动，各类能够意料和难以意料的风险挑战、艰巨险阻甚至惊涛骇浪，对国度安全工作提出了更高要求。只有加快构建新安全格局，牢牢守住安全发展这条底线，能力把发展成立在越发安全、更为靠得住的基础之上 ；能力以安全保发展、以发展促安全，实现新安全格局与新发展格局互促共进 ；能力确保中华民族伟大回复过程不被迟滞甚至中断、中国式现代化行稳致远。
构建新安全格局，彰显出对峙推动国际共同安全、构建人类命运共同体的沉大世界意思。当现代界，安全问题的联动性、跨国性、多样性越发凸起，我国国度安全同国际安全大格局密不成分，我们既要做好自身国度安全工作，又要推进国际安全。构建新安全格局，要从“安全不成宰割”、安全共同体等马克思主义国度安全理论的根基准则启程，摒弃“国强必霸”、零和博弈、绝对安全、结盟匹敌等旧观点，推动构建人类命运共同体。构建新安全格局指了然应对全球性挑战、走向越发光明远景的方向，标志取人类国度安全治理的新进取，为那些既但愿守护社会安全不变又但愿维持自身独立性的国度提供了沉要借鉴。
二、全面把握构建新安全格局的壮大优势
构建新安全格局，是当前和今后一个时期国度安全工作的重要工作。以习近平同道为主题的党中央对国度安全工作的器沉水平、支持力度前所未有，构建新安全格局的有利前提也前所未有。我们要勇担时期沉任，更好地维持战术定力和战术自动。
最底子的政治优势是倔强的辅导主题。习近平总书记作为党中央的主题、全党的主题掌舵领航，为构建新安全格局提供了底子保障。党的十八大以来，面对百年不遇、史所罕见的风险挑战，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战术家的恢弘气概和大无畏革命心灵，在风浪变幻中举旗定向，在大战大考中指挥若定，在惊涛骇浪中力挽狂澜，从底子上确保实现中华民族伟大回复进入了不成逆转的汗青过程。实际充分证明，“两个确立”是战胜所有艰巨险阻、应对所有不确定性的最大确定性、最大底气、最大保障。新征程上，有经过汗青检验、实际考验、奋斗历练的党的主题、人民翘楚、军队统帅掌舵领航，我们就有了战胜各类风险挑战的主心骨，构建新安全格局就可能塑优势、占先机、赢自动。
最鲜明的理论优势是党的创新理论指引。党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央从新时期对峙和发展中国特色社会主义的战术高度，把马克思主义国度安全理论和现代中国安全实际、中华优良传统战术文化结合起来，创造性提出了总体国度安全观，为构建新安全格局提供了底子遵循。总体国度安全观对峙马克思主义态度概想步骤，使用总体战术思想和宽大世界眼光把握国度安全，将安全列为人民美好生涯必要的沉要内容，萦绕发展和安全、独立自主和对表盛开、维稳和维权、秩序和活力等沉大命题，作出一系列创造性阐发，为我们从政治上全局上意识和把握国度安全提供了底子领导，在新时期防风险、保安全、护不变的系列沉大奋斗中展示出壮大的真谛力量、怪异的思想魅力、巨大的实际伟力。
最壮大的发展优势是雄厚的实力基础。党的十八大以来，我们在经济发展、社会不变、全面脱贫、抗击疫情等方面获得了沉大成就，为构建新安全格局打下了坚实根基。我们创造了经济发展事业，推动经济迈上高质量发展之路，经济总量占世界比沉从2012年的11.4%提高到2021年超过18% ；创造了社会不变事业，加快建设更高水平的安然中国，我国成为世界上最安全的国度之一 ；创造了全面脱贫事业，汗青性地解决了绝对穷困问题，全面建成幼康社会 ；创造了人类文化史上人丁大国成功走出疫情大盛行的事业，获得疫情防控沉大决定性成功。构建新安全格局，我们拥有前所未有的雄厚实力基础，比以往任何时辰都更有信心、更有力量。
图为2022年9月30日，《总体国度安全观进建纲领》繁体版在香港的书店内沉点展示。 中新社记者 李志华/摄
最沉要的造杜着势是走出中国特色国度安全路路。党的十八大以来，我们成功开创中国特色国度安全路路，国度安全辅导体造和法治系统、战术系统、政策系统不休美满，为构建新安全格局提供了倔强造度保障。中国特色国度安全路路，对峙党的绝对辅导，美满集中统一、高效权威的国度安全工作辅导体造，实现人民安全、政治安全、国度利益至上相统一 ；对峙保卫国度主权和领土齐全，守护边疆、边陲、周边安谧有序 ；对峙安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡 ；对峙总体战，两全传统安全和非传统安全 ；对峙走和平发展路路，推进自身安全和共同安全相协调。中国特色国度安全路路充分彰显了“中国特色国度安全之治”的造度密码、造胜密码，为构建新安全格局、应对沉大风险挑战赢得了优势，奠定了胜势。
三、全面把握构建新安全格局的内涵特点
构建新安全格局，是党中央着眼强国回复大业的长远战术经营，是关系全局的国度安全治理实际，拥有鲜明特点。
强调国度安满是民族回复的根基。党的十九大从国度治理层面，指出“国度安满是安国定国的沉要基石” ；党的十九届五中全会从经济社会发展层面，指出“安满是发展的前提，发展是安全的保险” ；党的二十大初次从中华民族伟大回复的战术全局高度，赋予“国度安满是民族回复的根基，社会不变是国度强盛的前提”的全新定位，体现了党对国度安全工作法规性意识的深入，揭示了构建新安全格局在党中央工作大局中的战术职位和沉要作用。
集中统一、高效权威的国度安全辅导体造。构建新安全格局，必须把党的辅导贯通到国度安全工作各方面全过程。党的十八大以来，党中央加强对国度安全工作的集中统一辅导，设立中央国度安全委员会，美满高效权威的国度安全辅导体造。中央国度安全委员会成立以来，对峙党的全面辅导，解决了很多持久想解决而没有解决的难题，办成了很多从前想办而没有办成的大事，国度安全工作得到全面加强，牢牢把握了守护国度安全的全局性自动。
两全各领域安全的大安全理想。当前，国度安全局势产生前所未有的深刻变动，非传统安全的沉要性日益凸显，新冠病毒全球大盛行带来的冲击为我们敲响了警钟。新安全格局强调传统安全和非传统安全并沉，全面意识和把握我国国度安全丰硕的内涵表延、宽大的时空领域、复杂的内表成分，把所有可能影响国度安全的风险纳入视野。
新时期新征程的国度安全指标工作。党的二十大提出关于未来五年的重要指标工作，强调“国度安全更为坚韧”，并提出到二〇三五年“国度安整个系和能力全面加强”，指了然构建新安全格局的指标。习近平总书记在进建贯彻党的二十大心灵钻研班开班式上的沉要讲话，深刻阐释了中国式现代化的一系列沉大理论和实际问题，再次强调要两全发展和安全，贯彻总体国度安全观，健全国度安整个系，加强守护国度安全能力，坚定守护国度政权安全、造度安全、意识状态安全和沉点领域安全。推动国度安整个系和能力现代化、加快构建新安全格局，成为以中国式现代化全面推动中华民族伟大回复的沉要指标组成。
两全两全、科学辩证的系统思想。构建新安全格局，强调要安身国际秩序大变局来把握法规，安身防备风险的大前提来两全，安身我国发展沉要战术机缘期大布景来经营，既器沉表部安全釉祺沉内部安全、既器沉河山安全釉祺沉国民安全、既器沉传统安全釉祺沉非传统安全、既器沉发展问题釉祺沉安全问题、既器沉自身安全釉祺沉共同安全，体现了普遍联系的、全面系统的、发展变动的唯物辩证概想，蕴含着前瞻性思虑、全局性经营、整体性推动国度安全工作的系统思想步骤。
矫捷机动、敢斗善斗的战术步骤。党的十八大以来，习近平总书记向全党全国人民反复强调弘扬奋斗心灵、加强奋斗能力。在党的十九大汇报中，将“伟大奋斗”放在“四个伟大”的第一位 ；在党的二十大汇报中，将“务必敢于奋斗、长于奋斗”作为“三个务必”之一引领全篇。强调与时俱进创新奋斗艺术，做到敢于奋斗和长于奋斗结合、加强预防和应对极端并举等，体现了构建新安全格局的战术步骤。
构建人类命运共同体的大国派头。构建新安全格局，强调襟怀全国，以国度主题利益为底线守护国度主权、安全、发展利益，以平正正义为理想引领全球治理系统刷新，既通过守护世界和平发展自己，又通过自身发展守护世界和平，坚定否决所有大局的霸权主义和强权政治，坚定否决所有以就义别国安全换取自身绝对安全的做法，推动构建人类命运共同体。这充分体现了新时期中国的大国担任，启发了国度安全治理的新境界。
四、全面把握构建新安全格局的实际要求
构建新安全格局是新时期国度安全工作的顶层设计、管总规划，也是对有效创新实际的系统集成。要处置好顶层设计与实际索求的关系，在“战术布局、主攻方向、创新行动”方面系统经营，在“党委两全、条线主建、平台主战”的协调指挥方面积极索求，在“工作引领、需要拉动、保险有力”的专业化支柱力量打造方面加快进度，致力迈出构建新安全格局的坚实措施。实际中，要着沉把握好以下根基要求。
整个系推动。当前国际局势复杂严格、国际奋斗日趋强烈，系统匹敌成为大国博弈的显著特点。构建新安全格局，亟须加强国度安整个系建设。要对峙党中央对国度安全工作的集中统一辅导，美满高效权威的国度安全辅导体造，美满国度安全法治系统、战术系统、政策系统、风险监测预警系统、国度应急治理系统，构建全域联动、立体高效的国度安全防护系统，美满沉大奋斗方向协调指挥体造，打造适应奋斗必要的专业化支柱力量，切实把体造优势转化为实战效力。
全领域经营。随着国际国内环境深刻变动，国度安全领域不休拓展延长。构建新安全格局，必须两全推动各领域安全。要拓宽视野、全域覆盖，沉点加强政治、经济、河山、社会、网络、金融等领域安全，强化军事、科技、文化安全基础支持作用，推动粮食、生态、资源、核安全，有效 ；ず１砝姘踩，守护太空、深海、极地、生物、人为智能等新型领域安全，将风险国度安全的各类行为纳入视线，实现各领域安全两全治理、共同坚韧。
全方位布局。我国国度安全问题涉及国内表全方位，国度利益散布宽泛。构建新安全格局，必须两全国内国际两个大局。对内，以守护政治安全为底子，严格进攻敌对权势渗入、粉碎、颠覆、割裂活动，切实防备化解沉大风险，确保政治安全、社会安谧、人民舒服。对表，防备回击表部对我极端遏造打压，加强海表安全保险能力建设，落实全球发展建议、全球安全建议、全球文化建议，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。
全伎俩使用。新局势下我们面对的风险点多面广，各类风险的倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应越发凸显。构建新安全格局，要综合使用政治、经济、文化、表交、司法、教育、科技等所有伎俩，有力有效防备化解沉大风险。要越发注沉协同高效，越发注沉法治思想，越发注沉科技赋能，越发注沉基层基础，实现工作从“过后反映、被动应对”向“事先预警、自动塑造”转变，牢牢把握国度安全工作自动权。
????图为2023年4月3日上午，浙江省荆州市在龙舟活动中心进行2023年全民国度安全教育日暨“迎亚运·护安然”国度安全宣布道育月启动典礼。 国度安全数供图
全社会带头。国度安全所有为了人民、所有依附人民。构建新安全格局，要宽泛带头全社会力量，打好守护国度安全的人民战争。加强全民国度安全意识和素养，成立起壮大的国度安全人民防线。要在党中央倔强辅导下，汇聚党政军民学各战线各方面各层级壮大合力，推动各部门各处所各身分有效两全，实现国度安全各领域战术布局一体融合、战术资源一体整合、战术力量一体使用，越发有力地守护国度主权、安全、发展利益。
五、全面把握构建新安全格局的沉要保险
构建新安全格局，是一项系统工程，也是一个动态发展美满的过程。要阐扬中国特色社会主义造度的政治优势、体造优势，着力强化基础性、战术性支持，搭建起保险新安全格局的“四梁八柱”。
强化政治保险，守卫性命线。对峙党对国度安全工作的绝对辅导，是守护国度安全和社会安谧的底子保障。要把握政治方向，当真进建领会习近平新时期中国特色社会主义思想和党的二十大心灵，深刻领悟“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”。要阐扬政治优势，持续美满党中央的集中统一辅导，调动各级党组织在守护国度安全方面的积极作用。要凝聚政治力量，阐扬党员辅导干部前锋圭表作用，带头全党全社会共同致力，汇聚起构建新安全格局的壮大合力。
强化法治保险，织密防护网。组成立法法律司法普法并进的国度安全法治布局，更好阐扬法治固底子、稳预期、利长远的保险作用。要科学立法，两全推动国内法治和涉表法治，加强沉点领域、新兴领域、涉表领域立法，不休充实司法“工具箱”。要严格法律，依法防备造止进攻风险国度安全犯罪活动，严格规范公正文化法律。要公正司法，确保每一路案件都经得起汗青和司法的检验。要加强普法，宽泛发展国度安全法治宣传，加强全民法治观点，在法治轨路上推动构建新安全格局。
强化科技保险，打造赋能器。当前，科技发展使国度安全领域的奋斗出现前所未有的颠覆性特点，大数据、人为智能在沉塑奋斗新状态。要适应时期潮水，以战术思想经营科技赋能的“最优蓝图”，以系统思想打造科技赋能的“最壮大脑”，以服务思想阐扬科技赋能的“最大效力”，以底线思想构筑科技赋能的“最牢樊篱”。对准事关国度安全的沉大工程科技问题，加快自主创新成就转化利用，着力打造更多攻防造胜的先进伎俩，着力提高使用科学技术守护国度安全的能力。
强化行列保险，建强主力军。国度安全干部行列是守护国度主权、安全、发展利益，建设和发展中国特色社会主义的沉要力量。要加强国度安整系统党的建设，始终坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位，坚定守护党中央权威和集中统一辅导。加强能力建设，强化干部奋斗心灵和奋斗能力养成，全面提升司法政策使用能力、防控风险能力、人民工作能力、科技利用能力、舆论疏导能力。加强全面从严管党治警，强化监督执纪问责，铸造绝对忠诚、绝对圣洁、绝对靠得住的国安铁军。（起源：云南普法）