内容撮要：
“政治骗子”，顾名思义，指的是针对少数党员辅导干部的政治投契生理，虚构自己系辅导干部亲友、同学、秘书，或者“大家”等特殊身份，以所谓的“罕见政治资源”获守信赖，从而进行招摇撞骗的人。二十届中央纪委二次全会工作汇报指出，要重办“政治骗子”和“政治掮客”。但执纪法律实际中，因相交“政治骗子”有关行为可能与其他违纪违法行为存在交错，导致意识上还存在一些吩扃。本案例通过对相交“政治骗子”行为和类似行为之间进行辨析，加强对此类行为的理解。
根基案情：
张某，中共党员，某省直机关党组成员、副厅长。
2017年岁首，张某通过伴侣结识北京某书画院院长孙某。交往过程中，孙某称其意识中央的一些辅导，张某请托孙某助忙推荐、钻营提拔，孙某暗示赞成，但让张某买其几幅画算作助忙的用度。随后，张某联系一私营企业主采办孙某的画。2018年上半年，张某结识诳骗团伙赵某等人，赵某谎称自己系“将门之后”，“供养”着一位“李大家”，是辅导身边的“仙家”，神通宽大，张某对此坚信不疑。张某持久在家中供奉佛龛、参拜佛像，请“李大家”为其作法“隔空治病”，介绍亲朋老友为家人“买寿”；为钻营职务提升，先后向多名私营企业主索要巨额财物送给赵某及“李大家”，还书写自荐信陀装李大家”转交辅导。
定见分析：
经钻研，张某参与迷信活动，违反了党的政治端正，应凭据2018年《纪律处罚条例》第六十三条第二款和第六十九条定性处置。
（一）张某请托孙某为其畅通关系的行为不宜认定为违反组织纪律跑官要官行为
2018年《纪律处罚条例》第七十六条第一款划定，“在干部提拔任命工作中，有任人唯亲、倾轧异己、封官允诺、求情过问、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部提拔任命划定行为……”，凭据情节轻沉，对直接责任者和辅导责任者，赐与分歧档次的处罚。所以，跑官要官重要是指有的党员干部在干部提拔任命工作中，通过向拥有提拔、推荐、选举等权柄或者职务影响的辅导干部拉“关系”、走“后门”，处心积虑地谋取官职和权势，违反的是党的组织纪律，粉碎的是平正公正的干部提拔任命造度。相交“政治骗子”固然也是部门党员干部贪图通过“政治骗子”所谓的“人脉资源”为自己在职务提拔、岗位调整等方面“铺路搭桥”，但“政治骗子”之所以被称之为骗子，注明其并没有相应的能力？杉，相交“政治骗子”违反的是党的政治端正，粉碎的是政治生态和党的形象。
本案例中，孙某身为某书画院院长，固然并不是没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子，在书画互换活动中也意识了一些辅导干部，但只是一面之交，并没有为张某“穿针引线”“牵线搭桥”的能力，主观上拥有以此为幌子骗取财帛的有意，客观上亦未采取任何行动为张某推荐，孙某性质上属于夸大身份、虚构与辅导干部之间亲昵关系的“政治骗子”。张某轻信孙某，让私营企业主采办孙某并不值钱的画作，表表上看是违反干部提拔任命划定“跑官要官”，内容上反映出的是张某官迷心窍，不信组织信关系，妄图通过搞政治投契“抄近路”钻营职务提升。孙某的伎俩并不高妙，客观上没有执行违反干部提拔任命划定行为，但张某却垂手可得落入“圈套”，说到底是由于张某失落梦想信想，毫无组织观点，纪律意识弱化，端正意识淡薄，其行为粉碎了党的事业，在政治上造成了不良影响，应依照违反党的政治纪律和政治端正定性处置。
必要把稳的是，除了“政治骗子”之表，还佑装政治掮客”。掮客，原指替身介绍买卖，从中赚取佣金的人。“政治掮客”，则是指为党员辅导干部权势变现、职务提升，商人获取犯法利益牵线搭桥的中央人。有的党员辅导干部借由“政治掮客”介绍与上级辅导熟识，请托援手职务提升，属于跑官要官行为。例如，某区区长王某，通过辖区内私营企业主宋某介绍意识省委组织部副部长杨某，请托杨某为其在提拔区委书记方面提供援手，杨某承诺助忙，不论王某最终是否获利，都粉碎了干部提拔任命工作的公正平正准则，王某的行为都应认定为跑官要官。“政治掮客”为获取犯法利益，在辅导干部之间牵线搭桥，传染了政治生态，带坏了社会风尚，系中共党员的，能够凭据情节轻沉，凭据2018年《纪律处罚条例》第六十九条定性处置。
（二）张某相交赵某等人的行为不宜仅认定为参与迷信活动或违反党的政治端正
凭据充分评价准则，张某相交赵某后执行的一系列行为能否用一个条款进行评价，关键要看该条款能否全面、齐全、充分地评价张某的违游记为，能否对张某进行精准地“政治画像”，能否体显熹行为全数的性质特点及严沉风险。
共产党员必须是坚定的唯物主义者，这是关乎党员干部世界观的底子问题。《关于新局势下党内政治生涯的若干准则》“亚明党的政治纪律”部门明确要求，党员禁绝搞封建迷信。不信马列信鬼神，归根到底是梦想信想出现了问题，“总开关”没有拧紧，必然会心灵空洞、思想变质，最终导致各方面塌方，走上违法犯罪的路路。行为人往往明知是封建迷信活动仍寄托于烧香拜佛、神佛保佑来求职务提升、保宦途安然，行为阐发重要有持久烧香拜佛，遇事问“大家”、决策看“风水”、犯事求保佑，随身带着“护身符”，等等。热衷迷信活动是党员干部信仰缺失、意志衰退的阐发，势必会侵害党的形象，减弱党的在朝能力，风险极度严沉。主体执行的客观行为和所侵害的客体等方面，均和相交“政治骗子”贪图“搭天线”的行为有显著分歧，二者并不用然是一体的。
本案例中，赵某等人熟知张某的家庭布景、脾气特点，利用其敬神的生理，用封建迷信去投合他，一步步博守信赖后，又虚构出一个“法力无际”、拥有特殊政治布景的“大家”，以权势、职务为钓饵，吸引张某用违法犯罪的伎俩去趋附、讨好所谓的“大家”。张某不信马列信鬼神，持久烧香拜佛、“隔空治病”、“买寿”等行为是典型的搞封建迷信，作为党员辅导干部，其不仅自己信、带着家人信，甚至还自动向亲戚伴侣、私营企业主传布迷信活动，造成了严沉的不良影响。同时，张某不信组织信关系，迷信“李大家”是辅导的身边人，写自荐信请托转交，贪图获得职务提升；甚至向私营企业主索要巨额财物赠送给“大家”，造成恶劣的政治影响，是典型的违反党的政治端正行为。综上所述，以上二者不能相互涵盖，不能单一地以一个违游记为进行评价，别离予以认定更能体现全面从严治党和对党员辅导干部从严治理监督的要求。
另表，张某的上述行为除组成参与迷信活动和违反党的政治端正等违游记为表，其利用权柄，向私营企业主索要巨额财物和让其高价买画的行为同时涉嫌受贿罪。
有关划定：
1、《关于新局势下党内政治生涯的若干准则》
......
四、严明党的政治纪律
......
政治纪律是党最底子、最沉要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全数纪律的基础。全党出格是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治端正。党员禁绝散布违背党的理论和路线方针政策的舆论，禁绝公开颁发违背党中央决定的舆论，禁绝泄露党和国度奥秘，禁绝参加犯法组织和犯法活动，禁绝造作、传布政治谣言及丑化党和国度形象的舆论。党员禁绝搞封建迷信，禁绝信仰宗教，禁绝参加邪教，禁绝狂妄和支持宗教极端权势、民族割裂权势、暴力恐怖权势及其活动。
......
2、《中国共产党纪律处罚条例》（2018年）
第六十三条 组织迷信活动的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。
参与迷信活动，造成不良影响的，赐与忠告或者严沉忠告处罚；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。
对不明真相的参与人员，经品评教育后确有悔改阐发的，能够免予处罚或者不予处罚。
第六十九条 违反党的良好传统和工作通例等党的端正，在政治上造成不良影响的，赐与忠告或者严沉忠告处罚；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。
第七十六条 在干部提拔任命工作中，有任人唯亲、倾轧异己、封官允诺、求情过问、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部提拔任命划定行为，对直接责任者和辅导责任者，情节较轻的，赐与忠告或者严沉忠告处罚；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。
用人失察失误造成严沉后果的，对直接责任者和辅导责任者，遵循前款划定处置。
起源：中央纪委国度监委案件审理室《论纪说法2023》